再克洛阳后给洛阳前线指挥部的电报

🪶 笔记摘要

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<div style="width: 98%; color: #1A4D5A; margin: 0 auto; text-align: justify;">
<div style="text-align: center; font-size: 1.8em; font-weight: bold;">再克洛阳后给洛阳前线指挥部的电报<sup><a href="#note-0" id="ref-0">**&ast;**</a></sup>
<div style="font-size: 0.55em; font-family: '宋体', 'SimSun', serif; font-weight: normal;">（一九四八年四月八日）</div>
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<p>此次再克洛阳<sup><a href="#note-1" id="ref-1">**1**</a></sup>，可能巩固。关于城市政策，应注意下列各点。</p>

<p>一、极谨慎地清理国民党统治机构，只逮捕其中主要反动分子，不要牵连太广。</p>

<p>二、对于官僚资本要有明确界限，不要将国民党人经营的工商业都叫作官僚资本而加以没收。对于那些查明确实是由国民党中央政府、省政府、县市政府经营的，即完全官办的工商业，应该确定归民主政府接管营业的原则。但如民主政府一时来不及接管或一时尚无能力接管，则应该暂时委托原管理人负责管理，照常开业，直至民主政府派人接管时为止。对于这些工商业，应该组织工人和技师参加管理，并且信任他们的管理能力。如国民党人已逃跑，企业处于停歇状态，则应该由工人和技师选出代表，组织管理委员会管理，然后由民主政府委任经理和厂长，同工人一起加以管理。对于著名的国民党大官僚所经营的企业，应该按照上述原则和办法处理。</p>

<p>对于小官僚和地主所办的工商业，则不在没收之列。一切民族资产阶级经营的企业，严禁侵犯。</p>

<p>三、禁止农民团体进城捉拿和斗争地主。对于土地在乡村家在城里的地主，由民主市政府依法处理。其罪大恶极者，可根据乡村农民团体的请求送到乡村处理。</p>

<p>四、入城之初，不要轻易提出增加工资减少工时的口号。在战争时期，能够继续生产，能够不减工时，维持原有工资水平，就是好事。将来是否酌量减少工时增加工资，要依据经济情况即企业是否向上发展来决定。</p>

<p>五、不要忙于组织城市人民进行民主改革和生活改善的斗争。要等市政管理有了头绪，人心已经安定，经过周密调查，弄清情况和筹有妥善解决办法的时候，才可以按情况酌量处理。</p>

<p>六、大城市目前的中心问题是粮食和燃料问题，必须有计划地加以处理。城市一经由我们管理，就必须有计划地逐步解决贫民的生活问题。不要提“开仓济贫”的口号。不要使他们养成依赖政府救济的心理。</p>

<p>七、国民党员和三青团员，必须妥善地予以清理和登记。</p>

<p>八、一切作长期打算。严禁破坏任何公私生产资料和浪费生活资料，禁止大吃大喝，注意节约。九、市委书记和市长必须委派懂政策有能力的人担任。市委书记和市长应该对所属一切工作人员加以训练，讲明各项城市政策和策略。城市已经属于人民，一切应该以城市由人民自己负责管理的精神为出发点。如果应用对待国民党管理的城市的政策和策略，来对待人民自己管理的城市，那就是完全错误的。</p>

<p style="font-size: 1.4em; font-weight: bold; text-align: left; margin: 0.8em 0 0.4em 0;"> </p><p> <strong>简要点评：</strong>这是毛泽东在洛阳解放后发给前线指挥部的电报，是指导城市接管工作的纲领性文件。洛阳是解放战争时期我军攻克的第一个较大的中等城市，毛泽东在这封电报中明确提出了城市接管的基本方针和政策原则：严格保护工商业，严禁乱没收；对官僚资本要有区别地处理，对民族工商业实行保护政策；维持社会秩序，稳定人心；停止在农村中的土改办法在城市中推行；集中力量进行剿匪、肃特、建立政权等工作。这封电报提出的“原封原样地接收下来”的指导思想，为后来新解放城市的接管工作提供了重要依据，标志着中国共产党开始系统地探索和解决城市管理问题，为党的工作重心由农村向城市转移积累了宝贵经验。</p>
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<div style="width: 98%; margin: 0 auto; text-align: justify; font-size: 0.95em;"><span style="letter-spacing: -2px;">——————</span>
<a id="note-0" href="#ref-0">**&ast;** </a>这是毛泽东为中共中央起草的电报。因为它的内容不但适用于洛阳，也基本上适用于一切新解放的城市，所以这个电报同时发给了其他前线和其他地区的领导同志。
<a id="note-1" href="#ref-1">**1**</a> 洛阳是当时国民党军队在河南西部的一个重要据点。人民解放军于一九四八年三月十四日首次攻克洛阳，以后为便于歼灭敌人有生力量，又主动撤出。同年四月五日，人民解放军再度攻克该城。
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